2026年9月4日，教育部宣布将修改已执行41年的教龄津贴标准，引发广泛讨论。新标准将允许各省自行制定新的津贴方案，并建立动态调整机制。然而，这次调整的津贴只面向在职教师，退休教师将无缘新增津贴。在河南，一名教龄达到30年的在岗教师的教龄津贴从每月10元提高到300元，两者之间的差距达到了290元。

退休教师们对此表示不满，认为教龄是对整个教师生涯的认可，不应仅仅限于在岗工作的年限。自1985年设立教龄津贴以来，旨在奖励长期教书育人的教师，为什么在提标时要排除那些已经退休的老师的贡献？

而在岗教师和政策制定者的视角则认为，此次提标是对在岗教师的一种激励，教育部在发布会上明确表示，目的是反映从教年限的价值，并向长期从教的教师倾斜。这意味着，只有继续执教的教师才能享受提升的津贴，每增加一年教龄就增加10元，并无上限。 球友会

政策实施的背景是1985年发布的文件将教龄津贴定义为“在岗岗位津贴”，一旦教师调离教学岗位或退休，津贴将终止发放。退休教师的原有津贴已计算在退休金基数中，并随养老金发放，新的提标部分不会追溯到他们身上。这一制度逻辑难以改变，单凭“应照顾退休教师”的呼声无法影响政策。

财政方面，各省在制定新标准时需考虑到本省的财政能力，对于经济较弱的地区，单独为退休教师提供津贴补偿，将使支出翻倍，地方政府是否能承担得起成为疑问。虽然退休教师的情感诉求合理，但在决策层中，他们并不拥有实质性的决策权。

值得一提的是，过去四十多年内，国内教师与事业单位的在岗津贴从未在提标后为退休人员提供补偿，只有少量地方自行出台的补贴政策属于可自主安排的补充，不是政策范围内的延伸。 球友会

总的来看，在现有规则下，在岗教师与退休教师的待遇将出现阶段性差距，特别像河南这样的案例明显。在岗教师获得津贴调整，退休教师却维持原状。然而，这种差距不会无止境地扩大，因为在岗和退休教师的待遇体系并不相同，退休教师的收入主要依赖于养老金的年度调整。

未来的走向将在于各省是否会出台补充保障政策来照顾退休教师。如果地方财政愿意投入，相应的改革红利将惠及到退休群体，缩小两者之间的差距；但如各省只专注于提高在岗教师津贴，退休教师则只能继续等待养老金的调整。

从目前情况看，后者的可能性更高，历史上亦没有先例，而财政紧张和制度约束都使得这一调整变得复杂。 球友会